去年9月，市委、市政府出臺指導(dǎo)意見，決定在沿海前沿地區(qū)重點中心鎮(zhèn)全面實行“區(qū)鎮(zhèn)合一”新型制砂機(jī)管理體制。在海安縣角斜鎮(zhèn)與海安濱海新區(qū)，如東洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、如東循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，海門濱海新區(qū)與海門東灶港鎮(zhèn)先期實行“區(qū)鎮(zhèn)合一”的基礎(chǔ)上，今年各地繼續(xù)深化管理體制改革，有效整合資源，形成工作合力。上半年，啟東呂四港鎮(zhèn)與呂四海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式更名為江蘇省啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，為進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)融合發(fā)展優(yōu)勢、促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)奠定堅實基礎(chǔ)。南通濱海園區(qū)統(tǒng)籌代管三余鎮(zhèn)各項工作，做到邊開發(fā)、邊融合，“區(qū)鎮(zhèn)合一”快步到位。目前，我市沿海共有9個濱海園區(qū)，其中7個園區(qū)與6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制，雖然模式各異，但成效已初步顯現(xiàn)。

         由于權(quán)力下放，區(qū)鎮(zhèn)可以更加靈活地根據(jù)發(fā)展目標(biāo)設(shè)置相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。如東洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（長沙鎮(zhèn)）根據(jù)現(xiàn)階段突出招商的需要，進(jìn)一步整合區(qū)鎮(zhèn)資源，設(shè)立招商1-10局，形成全面抓招商的局面。其中招商一局、招商二局、招商三局為專業(yè)招商局，其余7個局既有招商引資任務(wù)也有職能工作，黨政辦、財政局、安監(jiān)局、紀(jì)工委成為招商引資的“后勤部”。長沙鎮(zhèn)則通過近幾年園區(qū)在港口、道路、公共服務(wù)配套新型制砂機(jī)等方面的巨大投入，迅速改變處于交通末梢的困境，配套功能不斷增強(qiáng)。特別是LNG項目的投產(chǎn)，不僅帶動了城鎮(zhèn)人口的集聚，也推動了鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展。海門濱海新區(qū)通過與東灶港合一發(fā)展，推動?xùn)|灶港鎮(zhèn)由傳統(tǒng)漁業(yè)鎮(zhèn)朝集臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、旅游業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)代濱海新城方向發(fā)展，走出一條“以港興工、以工興港、港城互動、協(xié)調(diào)并進(jìn)”的發(fā)展之路。
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