回望上世紀90年代,經(jīng)濟全球化給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的大機遇,尤其是2001年加入世貿(mào)組織以后,我國以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟突飛猛進,涌現(xiàn)出聯(lián)想、海爾、華為、奇瑞等一大批知名企業(yè)。 能夠創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的是實體經(jīng)濟,新型制砂機真正為社會創(chuàng)造財富的是實體經(jīng)濟,實體經(jīng)濟乃國民經(jīng)濟之本。把穩(wěn)增長建立在發(fā)展實體經(jīng)濟的基礎上,既是頂住當前經(jīng)濟下行壓力的有力支撐,也是為經(jīng)濟社會發(fā)展破解困境難題、實現(xiàn)預期目標的重要保障。 把發(fā)展實體經(jīng)濟作為穩(wěn)增長的堅實基礎,當務之急是不斷夯實實體經(jīng)濟的發(fā)展基礎,強化和提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新驅(qū)動力。一是要發(fā)展中高端制造業(yè)。我國有著良好的制造業(yè)基礎,在個別產(chǎn)業(yè)上也表現(xiàn)出強大的競爭力,但總體看,實體經(jīng)濟還是以加工貿(mào)易為主,由于自主核心技術的欠缺和制造工藝水平的落后,無法獲得更高的利潤和更持久的發(fā)展。為此,就要引導“中國制造”的企業(yè)學習日本、德國、瑞士等國家的精工制造、高端制造,才能真正為中國經(jīng)濟打下扎實的實業(yè)基礎。二是要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的水平,在一定程度上決定著國家的產(chǎn)業(yè)競爭力。但由于投資回收周期長,市場風險較大,推動其發(fā)展既需要依靠市場的基礎性作用,也需要政府的引導支持;既需要產(chǎn)、學、研各方資源集聚融合,也需要資本力量強勢推動。要通過制定完善財稅金融、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境、基礎配套等政策扶持體系,加快形成資本向新興產(chǎn)業(yè)流動、資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚、人才向新興產(chǎn)業(yè)集中的良好格局。 把發(fā)展實體經(jīng)濟作為穩(wěn)增長的堅實基礎,還要為實體經(jīng)濟創(chuàng)造良好的環(huán)境。近兩年,從資源稅改革到擴大“營改增”試點,從提高企業(yè)增值稅營業(yè)稅起征點到設立溫州金融綜合改革試驗區(qū),一個個扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的改革措施接連出臺。今后,要把更大的力量放到實體經(jīng)濟上來,就要把相關的財政政策、貨幣政策落到實處,堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,重點支持新型制砂機實體經(jīng)濟尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策、有助于吸納就業(yè)和科技創(chuàng)新的廣大中小企業(yè),引導更多的人力、財力、物力投向?qū)嶓w經(jīng)濟。 特別需要重視的是,要想方設法讓更多民間資本進入實體經(jīng)濟。2005年和2010年,中央兩次頒布“非公經(jīng)濟36條”,再三強調(diào)要支持民營企業(yè)發(fā)展,今年以來,有關部門貫徹落實中央部署,相繼制定出臺了42項“新36條”的實施細則,鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育、出版等領域加快向民間資本開放,在消除制約民間投資發(fā)展障礙方面邁出了實質(zhì)性步伐。接下來,就要真抓實干、狠抓落實。國家發(fā)改委有關負責人最近表示,要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領域盡快推出一批引導民間投資參與的重點項目,發(fā)揮示范帶動效應,以取得突破“玻璃門”、“彈簧門”的實績,進一步提振投資者信心。這個表態(tài)非常重要。廣大民營企業(yè)要在苦練內(nèi)功、提高自身素質(zhì)的同時,不斷增強機遇意識和憂患意識,加緊積累資本、技術、人才和管理經(jīng)驗,切實提高“進門”能力,在政策助力之下做大做強做優(yōu)。
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